在创新转型中塑造“上海湾区”的金山实践

原标题:创新转型塑造“上海湾区”的金山实践

新华网海海12月13日电(王若愚通讯员宗)培育壮大生物医药、新型显示、无人机、绿色食品、集成电路等一批特色优势产业；加快发展碳纤维复合材料、氢能、电子化学品等新兴产业；加快滨海国际文化旅游度假区、回龙湖国际商务社区、金山大道开发建设...10日至11日，从上海市金山区2022年学习研讨会上获悉，金山区将通过一系列“组合拳”和“硬招”全面推进产业转型、/[k0/]转型和治理转型，以新转型新发展打造新形象，加快推进“两区一堡”建设

推动产业转型“赶超”，活力湾区创新引强动能

2000年底，金山区产业高质量发展、创新发展势头强劲。

在枫泾镇，华坪金山智慧产业园项目一期D地块建设近日结束，标准工厂如雨后春笋般涌现。B地块也即将竣工，将围绕汽车核心零部件、智能制造、工业互联网等布局招商工作。截至目前，作为上海现有工业用地整体改造升级最大的地块，整个项目总投资15亿美元，总用地面积1460亩。三期建成后，年产值将达200亿元，年纳税达10亿元。未来，一个新兴的产业高地将在枫泾崛起。

在金山工业区，在上月底举行的第三届华东无人机基地创新发展论坛上，无人机适航审定与测试研究中心正式揭牌，华东无人机空港规划首次发布，总投资33亿元的重大无人机产业项目集体签约，美团城市低空物流运营示范中心启动。由此，华东无人机基地的品牌效应、集中度、认可度和影响力不断提升，产业生态越来越受欢迎。

杨珊镇正在推进低效闲置土地二次开发和工业企业转型升级。上海湾区科技创新中心北侧旧厂房近期拆除，为引进高端制造品质项目提供空间。在汀威公路西侧，以回龙湖公园为中心的周边区域将建设回龙湾国际社区。目前，上海湾区科技创新中心已引进企业2000多家，累计税收超5亿元，涉及人工智能、数字经济、生命健康等。

金山区正在着力打造开放、创新、智慧的活力湾区，产业转型是活力湾区的活力之源。面向未来，金山区将密切关注存量、增量、减量和变量，产业形态升级为集群化、绿色化、数字化、服务化、特色化的金山案例无疑会越来越丰富和精彩。其中，对于以化工为主的传统产业“存量”，金山区将加大转型升级力度，焕发活力。加快发展碳纤维复合材料、氢能、电子化学品等新兴产业，大力培育化工交易、专业检验检测服务等化工服务，努力成为高端化工新高地。针对招商引资和项目落地的“增量”，金山区将聚焦招商引资，聚焦“1+4+X+Y”新产业体系，千方百计做大做强，进一步打造、补充、延伸、壮大链条，持续为产业发展注入增量资源。同时，金山区还将做好“减量”工作，大力推动产业结构调整由拉点式向成片式转变，持续推进低效用地二次开发和闲置工厂振兴利用；利用金山产业发展的重要变量，如生活科技、数字、文化旅游等。，为产业转型发展赋能。

发起空与“重塑蝶变”之间的转换，万美丽区城乡一体化美好而平常。

毗邻上海、浙江的“明月山塘”景区近年来悄然走红。游客走过连接金山区夏朗镇山塘村和浙江平湖陈光镇山塘村的一座桥和两个山塘，串联起观浦文化花园、青岩版画基地、金浪马术场、星空假日营地、半亩汤芳、子曰书店、轮船码头等景点，可以感受浓郁的江南田园水乡风情。

“明月山塘”跨省景区集古镇魅力、田园风光、文化体验、休闲生态、旅游度假于一体，是长三角一体化发展战略背景下长三角“五乡镇”乡村振兴先行区建设的成果。2019年3月，夏朗泸县、金山区张延镇、和平湖市新仓、陈光镇携手长三角“乡村五镇”，共建乡村振兴先行区。通过构建党建、文化联姻、发展联动、民生共建、安全联防、人才联合育人的“六环”合作机制，将毗邻地区协同发展的“盆景”逐步转化为长三角一体化发展的亮丽“风景线”。2021年，长三角“五乡镇”合作启动项目达72个，总投资57.63亿元。

随着长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽建设等国家战略的深入实施，地处长三角中心区域的金山区无疑面临着巨大的机遇。金山区将全面开放两个板块，以更大的开放度和联动度赋能金山发展。在联动对象上，将加快从承接城区单向辐射向对接长三角双向赋能转变。在联动通道上，积极打造南北两大综合交通枢纽，加快从“终端”向“节点”转变。

同时，金山区将加快构建沿海空发展新格局，整合提升冯婷片区、庭圩片区产业集聚、中部地区生态“绿色核心”。其中，滨海地区将加快滨海国际文化旅游度假区、回龙湖国际商务社区、金山大道等开发建设，成为产城融合、宜居宜商的滨海花园城市。冯婷区将推进G320三镇文化旅游走廊协同建设，成为沪浙毗邻地区一体化高质量发展的主动脉和示范区。展馆区一方面以金山工业区为核心，打造智能装备、电子信息、生命健康等产业集群。另一方面，以金山二工区为载体，打造绿色化工、新材料、高端原料药等产业集群，成为先进制造业重要承载区的主阵地和增长极。中心区将依托夏朗郊野公园、泸乡水果公园、张延生态林区，大力发展乡村文化旅游，更好地释放乡村的经济价值、审美价值、生态价值，成为大都市的后花园、市民的好去处。

在治理转型中实现“精细善治”，共建共治共享幸福湾区繁荣。

日前，金山区石化街道石村社区近500平方米的新时代文明实践广场——新海采壳广场改造完成，让居民大放异彩。休闲长廊、彩色沥青地板、社区舞台...优美的环境，各种新增加的设施，不仅能让居民锻炼和娱乐，还能让亲子陪伴更有趣，增强居民的幸福感和获得感。该广场原属山新房地产有限公司所有，处于无人值守状态。十村小区党支部以“社企联盟”为切入点，联系居委会、企业、物业、园林等多方力量。共同推进社会企业共建共治。在社会企业的多次合作中，山新置业有限公司被社区为民服务的理念所打动，广场使用权交由小区居民免费使用。

事实上，这几年党委政府、市民和市场主体参与共建共治共享的生动案例，远非金山区一家之言。金山区正在建设文明宜居温馨的幸福湾区。精细化的基层社会治理和温馨的城市公共服务是幸福湾区的鲜明特色和根本保障。未来，金山区将牢固树立人民城市重要理念，积极践行全过程人民民主，将共建共治共享贯穿始终，更好体现受益群体全覆盖、需求响应全方位、城市发展全参与。其中，特别是加快培育壮大行业协会、社会组织、志愿者组织等力量，推动城乡治理由政府主导向政府主导、多元治理转变。

另一方面，在服务另一个主体——企业方面，金山区将从基础服务逐步升级为综合服务，再升级为战略服务。除了满足企业注册、行政审批、项目建设等方面的需求，以及促进政府部门内部协调外，金山区将重点加强和优化战略服务，聚焦企业发展需求，在产品供需对接、技术迭代升级、应用场景开发、融资并购、资源要素供给、改善产业生态等方面给予及时指导和帮助，努力将政府服务提升到企业发展的战略层面。让政府不只是一个“店员”，而是一个真正的“政府伙伴”，推动政府和企业形成更具粘性的伙伴关系。

“实现转型发展，必须在开拓创新上下功夫，突破过时的惯性思维，突破过时的路径依赖，放开手脚，大胆尝试，大胆做。”金山区委书记刘健表示，金山区将紧跟转型、新发展、新形象的主线，走以产业转型为核心的新路径，统筹空转型和治理转型，彻底抹去老品牌，让活力湾区、万美丽区、幸福湾区成为金山的新形象。回搜狐多看看。

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