多地重大项目集中开工 “稳投资”快马加鞭
多地重大项目密集开工,“稳投资”提速。
基建和制造业成为重点领域,投资目标增幅超过10%。
今年以来,许多重大项目密集开工,投资规模明显增加。记者梳理发现,河南、安徽等地提出了10%以上的投资增长目标。从投资领域来看,基础设施建设尤其是新建基础设施成为重要发力点。与此同时,制造业投资将继续保持快速增长,一系列有利于制造业投资、企业R&D投资、技术改造投资等的政策措施正在形成势头。专家表示,2022年,固定资产投资仍将是经济平稳运行的“压舱石”,其中基建投资和制造业投资将是共同支撑固定资产投资稳定增长的主要动力。
科创新城、成都影视硅谷超高清科技创新园、绿氢产业功能区...1月21日,成都郫都区一季度重大项目密集开工,涉及项目30个,总投资108亿元。其中,科创新城项目包括成都至广州高速枢纽工程、成都西500千伏变电站220千伏配套线路工程(郫都段)等一批交通、电力方面的重大项目。这次集中开工是郫都区近年来最早的一次集中开工。
不仅是成都,全国近期都在“赶早”推进项目建设,江苏、安徽、浙江、山东等地的重大项目一季度密集开工。山东烟台提出,要确保具备开工条件的项目全部开工,力争省市重点项目一季度开工率达到60%以上,项目全年投资完成率超过20%。宁夏要求做好项目建设各环节工作,确保一季度70%的项目开工。
建设快速启动,投资规模也大幅增加。河南提出,2022年固定资产投资增长10%,全年完成固定资产投资2.8万亿元,其中亿元以上项目投资1.8万亿元。安徽提出2022年固定资产投资增长10%以上。根据广东重大项目安排,2022年广东将安排省重点项目1570个,总投资约7.67万亿元,年度计划投资约9000亿元,比去年计划增长12.5%。
从投资领域来看,基础设施建设尤其是新的基础设施项目成为重要发力点。广东2022年规划的9000亿元中,基础设施项目年度计划投资4993亿元,占比55.5%。根据项目安排,加快建设粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心,推进鹏城实验室和广州实验室建设,争取在广东布局一批新兴领域和交叉领域国家重点实验室。根据上海近日发布的《2022年上海扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》,2022年,上海将适度超前基础设施投资,加快推进港区、水路、铁路、轨道交通、水利、地下管线等一批事关城市长远发展和安全的项目。同时,积极布局以新网络、新设施、新平台、新终端为代表的新基础设施项目。
同时,作为有效投资的重要组成部分,制造业投资将继续保持快速增长。数据显示,2021年,制造业投资比上年增长13.5%,其中,高技术制造业投资增长22.2%,拉动制造业投资增长4.5个百分点。
国家发改委国民经济综合司司长袁达表示,2022年将努力扩大制造业有效投资。实施工业基地再造工程。加大对传统产业改造优化升级的支持力度。加快工业、建筑、交通等行业节能降碳转型。国家发改委副主任、国家统计局局长哲也指出,今年将出台一系列有利于制造业投资、企业R&D投资和技术改造投资的政策措施。“随着创新驱动作用的增强,产业升级发展趋势向好,企业对创新的投入不断增加。推动创新发展,构建发展新格局,蕴含着巨大的投资动力。”宁哲说。
“政策强调更加注重有效投资。相比传统基建投资,新型基建投资、民生投资、高端制造业投资能带来更大的效用。”智信投资首席经济学家、研究院院长连平对《经济参考报》记者表示,2022年,在政策的强力推动下,基建投资有望发力,制造业投资将保持较快回升态势,二者将共同推动固定资产投资稳定增长。
连平进一步表示,在诸多有利因素的支持下,基础设施投资将会加快。政府强调要保证财政支出力度,加快支出进度,适度提前进行基建投资。财政部已提前向各地下达2022年新增专项债券额度1.46万亿元。在政策层面,对于专项债券实物工作量的推进会有明确的进度控制,节奏适中。信贷供应也会增加。
优质项目将逐渐增多,“两新一重”、高端制造等相关投资将成为重要支撑。在投资方面,他指出,高技术制造业的主导作用得到加强。2022年,随着能源消费双控的进一步完善、高新技术产业的快速发展和出口韧性的持续,工业生产将继续保持温和增长态势。
交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟也表示,在适度推进基建投资的政策支持下,2022年基建投资增速有望加快。但由于基数规模较大,基建投资的“规划效应”有所减弱。同时,高端制造业投资将继续保持快速增长,带动制造业投资成为三大类投资中增速最高的一类。制造业继续获得信贷支持,政策支持高端制造业和传统产业转型升级。既有大量的高新技术制造业投资,也有传统制造业升级带来的大量投资需求。(记者王梓旭)
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