金融风险防控需提升前瞻性
中国人民银行日前表示,将继续稳妥有序处置高风险金融机构,压实各方责任,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
业内人士表示,风险防范是金融行业永恒的主题。当前,国际形势复杂多变,外部风险依然严峻,国内经济金融发展仍面临一些不确定因素,金融风险较多,对维护金融稳定提出了更高要求。因此,要进一步做好防范化解常态化金融风险工作,既要“治病”,也要“防病”。
风险防范体系建设积极推进。
今年以来,中国金融体系保持平稳运行。在大力支持实体经济发展的同时,防范金融风险取得新的阶段性成效。比如,宏观杠杆率持续过快上升势头得到有效遏制,各类高风险机构有序处置,大型金融科技公司监管力度加大,影子银行持续收敛,重点领域信用风险稳步化解,金融秩序全面清理整顿。
金融风险防范体系建设继续大力推进,监管体系短板不断补齐。监管部门先后出台了系统重要性银行评估办法、金融控股公司监管办法和金融基础设施协同监管办法。在房地产领域,制定重点房地产企业资金监控和融资管理规则,出台房地产贷款集中管理制度。
特别是针对平台经济和金融科技发展带来的新问题、新挑战,监管部门秉持支持民营经济、互联网经济、数字经济健康发展的思路,逐步完善标本兼治的长效机制。今年10月,中国人民银行行长易纲在国际清算银行(BIS)监管大型科技公司国际会议上介绍,中国持续弥补监管制度“短板”,陆续出台促进平台经济健康持续发展的措施。相关措施体现在三个监管实践中:一是金融业作为持牌行业,必须持牌经营。二是建立适当的防火墙,避免金融风险跨部门、跨行业扩散。第三,断开金融信息与业务信息的不当连接,防止“数据-网络效应-金融业务”的闭环效应垄断。
推动金融业回归本源。
近期个别大型房企的风险暴露引起了金融市场投资者的关注,国内部分房地产企业发行的离岸债券和股票也受到了影响。监管部门果断出手,及时遏制了风险的跨市场传导,但也再次表明,金融风险依然多而广,风险防范是一场持久战。
《中国金融稳定报告(2021)》指出,当前国际形势复杂多变,外部风险依然严峻,国内经济金融发展面临诸多不确定因素,存量风险尚未完全清除,金融体系脆弱性依然存在,防范化解金融风险进入常态化阶段。
中国人民银行副行长范一飞近日强调,要深入整治各类违法违规金融行为,严密监控和排查重点领域风险点,进一步提高金融服务透明度,规范市场发展秩序,促进金融业回归本源。
日前,银监会表示,将按照“一行一策”、“一地一策”的原则,加快处置高风险机构。加大对违规股东的惩罚力度。积极应对不良资产集中反弹。防止高风险影子银行死灰复燃。彻底整顿保险市场乱象。依法规范互联网平台金融业务。研究遏制非法金融活动的长效机制,推动《预防和处置非法集资条例》的实施。
《中国金融稳定报告(2021)》提出,围绕加快构建发展新格局,做好防范化解常态化金融风险工作。继续做好风险防范和化解工作,遏制各类风险回潮。完善金融风险监测预警体系,增强风险防控的预见性。注重机制建设,不断提高有效防控金融风险的能力。深化金融体制改革,增强金融业抗风险能力。“增强金融风险防控的前瞻性、全局性和主动性,既要做好‘治病’,又要着眼于‘治病在前’,统筹金融发展和金融安全,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。”报告强调。
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