绘制蓝图，引领往年成都农村振兴

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画沈娟

2019年农村振兴如何取得新突破？昨天，我市召开了关于农村工作的市委会议和关于改善城市农村生活环境的大会，为2019年的城中村改造设定了新的目标，规划了新的道路，绘制了新的蓝图。根据规划，我市今年将重点建设“十大重点工程”、“五大重点改革”和“七大共享平台”。我们计划投资600多亿元，实施200多个重大农村振兴项目。力争2019年农村居民人均可支配收入同比增长8%，全面推进2019年农村振兴行动计划各项任务的落实。

投资600亿元实施200多个重大项目

以工业功能区促进高质量发展

坚持以项目为中心的战略，推进农村振兴战略的实施，是我市深入实施高质量发展的关键。编辑们从会上了解到，今年我市将建立农村振兴重点工程图书馆，实施“挂图作业”，加强定点联系。全市计划实施200多个农村振兴重大项目，总投资600亿元，其中50个项目投资20多亿元。

着力推进现代农业产业功能区建设。我市将着力完善规划，重点调整功能区，抓好新确定的功能区(园区)规划和“两图一表”的编制，特别是农产品加工和出口产业功能区，以现代农业产业功能区推动产业优质发展。突出强链补链，重点抓好“6+7”功能区(园区)建设，准确吸引一批目标企业和重大项目，全市要努力吸引60多个重大项目，坚持主导产业，促进上下游产业集约化集群发展。

为构建创新驱动的新功能区管理体系，今年我市将加快崇州市和新津县功能区建设管理体系试点，全面推行“管委会+投资公司”功能区管理新模式，逐步构建以现代农业功能区为基本单元的新管理体系。

农村居民人均可支配收入同比增长8%

深化改革，培育农业和农村发展新动力

改革是发展的内生动力。2019年，我市将以农村集体产权制度改革为突破口，努力培育农业和农村发展新势头。今年，我市将继续推进农村集体经济组织改革，全面完成农村集体经济组织登记编码，农村集体资产股份合作制改革扎实推进。以经营资产为重点，推进股份量化，全面完成温江区和杜英区的国家级改革试点任务。发展和加强集体经济也是改革的关键。我市将重点实施30个集体经济、农业、商业、文化、旅游一体化发展项目，探索农村集体经济发展的多种有效模式，力争2019年农村居民人均可支配收入同比增长8%。

针对农业供给方面，我市坚持以农业、商业、文化、旅游一体化为成都农业发展的重点方向和主要形式。坚持全方位旅游理念，积极探索“知识产权+产业”和现场体验等新的发展方式，加快规划建设一批农业文化示范园和0+室，建设一批具有成都平原特色的农业文化主题公园、主题农庄和休闲农庄。它还将以项目为依托，组织对“两图一表”强链补充的“六大类500强企业”的精访和专题访问，实施正在讨论的重点优先行动，准确吸引60多个农业、商业、文化和旅游一体化发展项目。

完成川西300个森林保护和恢复任务

探索公园城市中的“村庄表达”

为了挖掘和充分发挥农村的生态资源优势，成都更加注重全面加强农村生态保护。我市持续开展森林和湿地生态治理和恢复，调查了山、河、湿地、绿地和林地的生态破坏情况，全面修复了水土流失、废弃矿山和工程伤口等区域植被，生态保护监管扎实推进。

强化工业功能区与特色城镇融合的理念。以“西部大开发”为重点，加快100个特色城镇的规划建设，打造一批新经济、旅游休闲、现代都市农业的特色城镇。加强川西林分保护和恢复，实施“土地整理、森林保护、水利管理、庭院改革”措施。重点改造林分庭院、风格转换和节点营造，打造一批具有川西平原特色的醉梅林林分庭院。力争今年完成川西300个林分保护和恢复任务。

秉承“景区、景观、无障碍、参与”的理念，我市大力推进地球景观重建。加快农村绿道和农村振兴示范走廊建设，加快实施都江堰精英灌区等土地景观工程，突出龙泉山城市森林公园建设，着力提高绿色景观集中度，减少人口和住房数量及重大基础设施建设，加快建设“世界级城市绿心和国际城市接待厅”。

声音

搞好农村振兴

听听他们说什么

如何继续做好农村振兴工作？2019年的突破是什么？昨天，我市表彰了2018年全市“三农”工作先进区(市)县、农民增收工作先进区(市)县、农村重大改革任务示范区(市)县。编辑们采访了一些“先进”地区(市、县)的农业部门负责人，听取他们的意见

成都天府新区环保局局长王红:

厚植生态背景

探索公园城市中的“村庄表达”

成都天府新区作为“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点，自建成以来，就把生态优先和绿色发展作为国家新区最美丽的名片。探索公园城市的“乡村表达”也成为成都天府新区农村振兴战略规划的重中之重。下一步，我们将突出公园城市的特色，营造浓厚的生态背景，不断挖掘和发挥具有生态价值的优势资源，真正实现村庄的整体振兴。同时，以现代农业产业功能区为载体，成立农村振兴功能区管委会，以“一线、两环”为重点，以国家农业产业科技创新中心建设为重点，以成都科学城和南文昌市为两环，打造“锦绣东山”农村振兴示范线和乡村旅游圈，助推天府新区打造“现代农业科技高地、都市农业模式、乡村振兴窗口”和“园区城村表达”。

邛崃市农业和农村局局长张笑君:

坚持绿色发展

突出演示驱动

去年，邛崃市大力实施农村振兴战略，加快农业和农村现代化建设。农民人均可支配收入增长9.6%，居全市首位。深化农业供给体制改革，邛崃已建成21万亩高标准农田，被列入首批国家级稻鱼综合养殖示范区，并荣获2018年省级重大农村改革任务示范。“邛崃红茶”也被列为四川省优秀农产品的区域公共品牌。“邛崃猕猴桃”的标志性产品已经通过农业部专家评审。现代农业功能区实现了物质化运作，被评为四川省有机产品认证示范创建区。新兴粮油被成功批准为农业产业化国家重点龙头企业。今年，邛崃将认真落实“三农”工作规划和范瑞平邛崃现场办公会议的要求，牢固树立绿色发展理念，坚决实施“西部大开发”战略，力争走在农村振兴的前列。

彭州市农业和农村局局长廖德才:

改革激发动力

扩大农业多样性

农村振兴必须依靠新产业、新思路、改革创新，不断拓展农业的多功能。彭州市农业基础好。下一步，以农业供给方面的改革为主线，依托产业上的天府中药城建设，与中国农业科学院等科研机构共同建设蔬菜工程技术中心，打造基于大型健康产业的农业科研、总部和双创新平台，辐射到其他城市(州)；依托冷水鱼子酱出口全国第二的优势，我们将引进中国水产研究所的科研力量，努力培育行业“隐形冠军”。依托成都建设公园城市总体规划，实施农业、商业、文化、旅游一体化发展，大力培育新型农业经济，力争建成123个产业一体化发展的国家示范区。同时，搞好农村金融改革、农村集体经济组织改革等。，打破制度瓶颈，增强农村发展的内生动力。

全面展开农村振兴的第一场“硬仗”

成都村环境清洁整治2019年全面铺开

在不久的将来，我市农村面貌将进一步改善，农村生活环境将进一步改善，这将突出公园城市美丽的乡村风光。这是记者昨天从市委农村工作会议和市农村人居环境改善工作促进会上了解到的。据悉，2019年，我市将开始实施村庄清洁美化宣传行动，力争实现全市村庄环境清洁整治100%覆盖，村庄“分类入户、村组收集、乡镇运输、县处理”垃圾清运系统100%覆盖，池塘和沟渠100%处理率，污水坑和下水道100%消除，无害化卫生厕所100%覆盖，村庄规章制度100%村庄清洁美化宣传。

农村人居环境整治是书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，也是实现农村振兴的第一场“硬仗”。今年以来，国家和省分别部署了农村人居环境改善工作。我市还出台了《成都市农村人居环境改善村清洁美化促进行动计划》。借鉴浙江“千村示范万村整治”工程的长期经验和做法，围绕村庄规划、村庄生态、村庄面貌、基础设施、公共服务、村庄治理和新兴产业，继续深化村庄清洁美化宣传，建设美丽宜居的公园城市和宜居村庄。

为确保这项工作的顺利进行，我市将采取以问题为导向的模式，全村和全县将推进“三清理、三改革”工作，即清理农村垃圾、清理污水池和沟渠、清理生产垃圾、改善庭院生活环境、改善村庄面貌和改变不良习惯。实现全球覆盖，不留死角，村内无裸露垃圾，无明显污物，村庄干净整洁，农村垃圾普遍形成“户分类、村收集、镇运输、县处理”的收集运输模式，凸显清水、游鱼、绿岸水的美丽风光，确保2019年底前彻底清除污物和垃圾，村庄环境明显改善。(陈勇主编汤米)