霍学文：北京正在推动第二批监管沙箱项目的入箱试点

新京报讯（记者 黄鑫宇）5月16日，在2020清华五道口全球金融论坛上，北京金融监管局党组书记、局长霍学文表示，北京目前正在推动第二批监管沙箱入箱的试点，在明确风险底线的基础和前提下，给科技创新突破和尝试的空间。此外，据其披露最新的统计数据，北京金融业资产总量达到148万亿元，占全国50%以上；北京拥有的国家级高新技术企业已经超过2.5万家，居全国首位，独角兽企业82家，超过全国的一半。

关于加强监管科技研发和应用，据霍学文介绍，北京是“一行两会”和各大金融机构总部所在地，科技需求旺盛，在京金融机构也急需通过金融科技手段深化服务能力，增强风控能力，满足合规要求，节约合规成本。“我们要推动技术手段在监管领域的应用，就要建立有利于培育技术创新的监管制度。”

3月27日，北京金融监管局官网发布了《关于征集北京市金融科技创新监管试点创新应用项目（第二期）的公告》。较第一期，北京对第二期项目的征集要求出现微调。公告要求“项目申报主体可以是持牌金融机构，也可以是金融科技企业”。

同时，北京公告，第二期申报项目必须具有“业务普惠性”、“技术创新性”、“风险可控性”及“需监管支持”四项特点。

在央行支持指导下，北京于2020年年末宣布率先开展金融科技创新监管试点。1月14日，对金融科技创新监管试点应用（第一批）6个项目，北京进行了公示。3月17日，北京金融监管局宣布，北京监管沙箱第一批创新应用项目完成登记入箱，同时启动第二批项目的征集工作。

今年4月27日为深入做好金融科技创新监管试点工作，央行表示支持在上海市、重庆市、深圳市、河北雄安新区、杭州市、苏州市等6市（区）扩大试点，引导持牌金融机构、科技公司申请创新测试，在依法合规、保护消费者权益的前提下探索运用现代信息技术手段赋能金融“惠民利企”，纾解小微民营企业融资难融资贵、普惠金融“最后一公里”等痛点难点，助力疫情防控和复工复产，着力提升金融服务实体经济水平。

事实上，当前科技创新在人类发展史上正在以前所未有的速度、深度和广度重塑着全球经济。霍学文在今天的论坛上发言认为，北京同时具备了国家金融管理中心和科技创新中心两大优势。

据霍学文披露，目前，北京全市各类持牌法人金融机构超过800家，外资金融机构超过300家，金融业资产总量148万亿元，占全国50%以上。在科技创新中心方面，北京科技资源密集，高校科研院所众多，两院院士占全国的一半，国家重点实验室占全国1/3，研究与发展经费支出占GDP的比重接近6%。科技创新对经济增长的贡献率超过60%，北京的国家级高新技术企业已经超过2.5万家，居全国首位，独角兽企业82家，超过全国的一半。

“北京有着极其丰富的金融资源，又有科技创新的禀赋，金融科技活跃程度非常高。当前北京已成为具有全球影响力的金融科技创新中心。在全球金融科技排名中名列前茅，可以说金融与科技的深度融合，广泛渗透，叠加发展，推动了北京创新发展能力的提升。”霍学文解释道。