云南叫停“重点学校”“重点班”！

云南教育改革又出重拳

近日

省政府办公厅印发

《云南省义务教育优质均衡发展实施方案》

明确提出阳光均衡分班

均衡配置师资

严禁设置重点学校和重点班级

设置“双重”

调集优秀教师

汇集尖子生

是不少地方和学校的通行作法

在特定时期促进了教育质量的提升

和人才培养数量的增加

但时过境迁

所谓的重点班过度蔓延

成为义务教育的无形杀手

一方面

导致教育均衡与公平的跑偏

另一方面

助长家长学生的教育焦虑

使得义务教育一定程度上

成了“尖子”教育

1

实验学校、重点班自带光环，也戴有色眼镜。戴着这副眼镜，孩子不再是孩子，而是一堆标签：学霸、学渣、学酥、学水……近年来，校外培训机构的无序发展等因素让教育变了味。家长带着孩子一路通关考，增加题、拿牌、重点学校、重点班，一步一步深陷教育焦虑。

2

从每个孩子、每个家庭的角度来看，一旦被迫进入“差班”，马上就会觉得矮人一等，加之校内资源向重点班倾斜，导致普通班的师资力量相对较弱，学习氛围变差，陷入恶性循环，最终等于把这群孩子过早地“放弃”了。

3

往大了说，重点学校、重点班带来诸多社会问题。为了争取优质资源，学生都往重点学校、重点班挤，城市孩子往教育强区挤，乡村孩子往城市挤，久而久之，强者恒强，一些乡村中学几乎成为“放牛班”集中地。

重点学校、重点班

弊大于利

带来很多负面影响

但为何社会和家长对此趋之若鹜呢

背后的特权意识作怪

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，“重点班”对学生来说就是一种身份，而不像分层教学。观察现有“重点班”乱象，从“择校”到“择班”“择班主任”，背后的一个重要推手就是特权带来的“条子”。

对于分层教学认识的误区

基于学生禀赋差异和因材施教的原则，实施分层教学确实有其科学合理性，但现实中的“重点班”距离分层教学却有很大差距。首先是学生意愿未得到尊重，而划分标准又与成绩或“关系”等因素相关，在师资配置上又存在明显差别，这种人为带来的不公不仅伤害了学生，也打击了非重点班老师及家长的积极性。

家长及学校存在教育误区

很多学校设置重点班的目的是希望以最优师资教最优学生提升升学率、打响知名度，从而带来“政绩”或经济效益；而不少家长之所以千方百计想让孩子进重点班，也是看重“重点班”可能带来的更大的升学希望。

事实上

国家一直明令禁止

在义务教育阶段

设置重点学校、重点班

明确要求

让所有学生得到公平教育的机会

2006年新修订的《中华人民共和国义务教育法》第二十二条规定：县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。

2017年12月，教育部印发并实施《义务教育学校管理标准》，在“1.1维护学生平等入学权利”中提出：实行均衡编班，不分重点班与非重点班。编班过程邀请相关人员参加，接受各方监督。

2021年8月30，教育部对新学期中小学教育教学工作提出要求：务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。

对于取消重点学校、重点班

一直以来

赞成与反对的声音皆有

支持方认为：取消重点学校、重点班既能在一定程度上保障孩子们接受公平教育，又能让孩子免于升班压力，就连家长也不用再操心分班问题，实在是一举多得。

反对方认为：这项规定不符合实际，建立重点学校，开设重点班是“因材施教”的最好体现。况且，师资差异、升学压力等客观因素并没有消失，小范围内追求公平，实际上无法实现。

观察君认为

义务教育属于公共资源

让每个孩子享有公平教育

是百年大计

取消重点学校和重点班

能够减轻家长、学生们的压力

把教育公平的阳光

普照给每一朵小花

让每个孩子都成为关爱与培育“重点”

均衡配置师资，让孩子得到同等的养分。所谓的重点学校、重点班往往配以“重点老师”，长此以往只会加剧师资不平衡导致的教学养分失衡，优秀的更优秀，困难的更困难。取消“双重”，合理均衡配置师资，从难度和进度上双管齐下平衡教学，也从客观上增加教师对学生“一视同仁”的可能性，一改以往的“好钢用在刀刃上”思维，让每个孩子都得到更多、更好、更均衡的教育，从而综合地提高全体素质。

取消“重普”之分，为孩子贯彻教育公平。取消重点学校、重点班的本质是消除学校教育中的不公平，维护每个孩子平等接受教育、接受平等教育的权利。一方面打消家长们的择校、择班顾虑，放放心心把孩子交给学校；另一方面给重点教师减负，给普通教师打气，从总体上增强施教的积极性、普惠性，在提升学校教育教学质量的同时提升教育温度，促进义务教育的优质均衡发展，以教育公平助力学校教育主阵地作用的发挥。

于民族未来而言，要提升全民族的整体素质提升离不开“铁了心”地践行教育公平。“真功行，向闲中慢慢，积累成千。”教育公平关乎民族复兴，其路修远，要一鼓作气，更得脚踏实地，取消重点学校、重点班正是国家大力推进双减、实现教育公平的重要举措，唯有公平的口号在校内落到了实处，才能正本清源地遏止下游滋生不公平的可能。

禁设重点学校重点班

牵一发而动全身

要将其置于地区与校际间

教育均衡的命题中考量

将地方和学校从重点班依赖中解放出来

加大对义务教育的投入力度

增加有质量教育教学的普惠能力

同时

要完善教育教学评价机制

扭转学校“唯成绩”的业绩焦虑

消除“尖子”教学冲动

真正让教育教学有所改变

来源：华龙网、广州日报、中国青年报、工人日报、正观新闻、开屏新闻等

编辑：陆月玲